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各區人力資源和社會(huì )保障局、稅務(wù)局、各郵政監管派出機構，市社會(huì )保險基金管理中心，有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《交通運輸部國家郵政局國家發(fā)展改革委人力資源社會(huì )保障部商務(wù)部市場(chǎng)監管總局全國總工會(huì )關(guān)于做好快遞員群體合法權益保障工作的意見(jiàn)》（交郵政發(fā)〔2021〕59號）和《人力資源社會(huì )保障部辦公廳國家郵政局辦公室關(guān)于推進(jìn)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險工作的通知》（人社廳發(fā)〔2021〕101號）要求，促進(jìn)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)規范用工管理，保障快遞員群體權益，現將基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險相關(guān)事項通知如下：

一、參保范圍

（一）本市行政區域內快遞企業(yè)應當依法參加各項社會(huì )保險。使用勞務(wù)派遣方式用工的快遞企業(yè)，應督促勞務(wù)派遣公司依法參加社會(huì )保險。

自2022年7月1日起，用工靈活、流動(dòng)性大的基層快遞網(wǎng)點(diǎn)，可優(yōu)先參加工傷保險。其中，已取得郵政管理部門(mén)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可、具備用人單位主體資格的基層快遞網(wǎng)點(diǎn)，可直接為快遞員辦理優(yōu)先參保；在郵政管理部門(mén)進(jìn)行快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案、不具備用人單位主體資格的基層快遞網(wǎng)點(diǎn)，由該網(wǎng)點(diǎn)所屬的具備快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)和用人單位主體資格的企業(yè)法人代為辦理優(yōu)先參保，承擔工傷保險用人單位責任。

快遞員包含基層快遞網(wǎng)點(diǎn)使用的從事快遞收寄、分揀、運輸、投遞和查詢(xún)服務(wù)的所有從業(yè)人員。

（二）快遞企業(yè)和基層快遞網(wǎng)點(diǎn)所使用快遞員職工已經(jīng)按規定參加各項社會(huì )保險的，繼續按原參保方式參加社會(huì )保險，不在優(yōu)先參加工傷保險范圍。

二、參保繳費

（一）基層快遞網(wǎng)點(diǎn)或網(wǎng)點(diǎn)所屬的具備快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)和用人單位主體資格的企業(yè)法人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)點(diǎn)單位）辦理優(yōu)先參加工傷保險的，持營(yíng)業(yè)執照、快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（或經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的分支機構名錄），以及《基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險人員信息表》經(jīng)管轄地郵政管理部門(mén)審核確認，向注冊地所在區社會(huì )保險經(jīng)辦機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)辦機構）申請辦理參保登記、繳費核定手續，按月向稅務(wù)部門(mén)申報繳納工傷保險費，快遞員個(gè)人不繳費。

（二）網(wǎng)點(diǎn)單位辦理優(yōu)先參加工傷保險的，按照實(shí)名制管理，工傷保險關(guān)系自完成參保繳費手續的次日起生效，自經(jīng)辦機構受理或辦理停保手續的次日起終止。參保人員發(fā)生增減變化的，應及時(shí)向郵政管理部門(mén)進(jìn)行實(shí)名制備案，并辦理參保繳費或停保手續。

（三）網(wǎng)點(diǎn)單位辦理優(yōu)先參加工傷保險的，按上年度全市職工月平均工資為繳費基數、工傷保險二類(lèi)行業(yè)基準費率0.4%為繳費費率計算工傷保險費。經(jīng)辦機構按照國家和本市規定，根據其工傷保險費使用、工傷發(fā)生率等因素適時(shí)浮動(dòng)調整工傷保險費率。

（四）快遞員同時(shí)在兩個(gè)及以上網(wǎng)點(diǎn)單位從業(yè)的，各網(wǎng)點(diǎn)單位均可按本通知規定分別為其辦理優(yōu)先參加工傷保險。參保人員因工作遭受事故傷害或患職業(yè)病，由受到傷害時(shí)從業(yè)的網(wǎng)點(diǎn)單位承擔相應工傷保險責任。

  三、待遇保障

（一）快遞企業(yè)、網(wǎng)點(diǎn)單位快遞員工傷認定、勞動(dòng)能力鑒定、工傷保險待遇等按照《工傷保險條例》、《天津市工傷保險若干規定》等有關(guān)規定執行，本通知有明確規定的除外。

（二）優(yōu)先參加工傷保險的快遞員，在參保期間因工作遭受事故傷害或患職業(yè)病，應當立即向網(wǎng)點(diǎn)單位報告。網(wǎng)點(diǎn)單位應當在24小時(shí)內向參保地人社部門(mén)報告。

（三）優(yōu)先參加工傷保險的快遞員，在參保期間因工作遭受事故傷害或患職業(yè)病，停工留薪期相關(guān)事宜按照《天津市工傷職工停工留薪期管理辦法》執行。停工留薪期間（含延長(cháng)停工留薪期），網(wǎng)點(diǎn)單位應繼續繳納工傷保險費，工傷保險基金繼續按規定支付相關(guān)工傷保險待遇；未繼續繳納的，網(wǎng)點(diǎn)單位承擔期間工傷保險待遇支付責任。

（四）按本通知規定優(yōu)先參加工傷保險的快遞員，就工傷保險待遇方面與網(wǎng)點(diǎn)單位發(fā)生爭議的，可參照勞動(dòng)爭議的有關(guān)規定處理。

（五）網(wǎng)點(diǎn)單位按照本通知規定為其使用的快遞員辦理優(yōu)先參加工傷保險的，不作為確認雙方勞動(dòng)關(guān)系的依據。

（六）不符合社會(huì )保險參保條件，且未按本通知規定優(yōu)先參加工傷保險的快遞員主張工傷保險權利的，人社部門(mén)不予支持。

（七）網(wǎng)點(diǎn)單位或快遞員以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取工傷保險待遇的，由人社部門(mén)按照《中華人民共和國社會(huì )保險法》、《工傷保險條例》、《天津市工傷保險若干規定》等規定依法處理。

  四、工作要求

（一）各級人社、郵政管理部門(mén)要加強組織領(lǐng)導、協(xié)作配合，切實(shí)做好基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險的組織實(shí)施工作，盡快實(shí)現全覆蓋。要指導快遞企業(yè)和基層快遞網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展宣傳、培訓，不斷提升快遞員依法維權意識、工傷預防意識和能力。要注重引導幫助基層快遞網(wǎng)點(diǎn)取得企業(yè)法人主體資格，支持推進(jìn)快遞員普遍簽訂勞動(dòng)合同，建立勞動(dòng)關(guān)系，依法繳納社會(huì )保險，保障快遞員群體長(cháng)遠合法權益。

（二）各級人社部門(mén)和經(jīng)辦機構要會(huì )同郵政管理部門(mén)加強政策宣傳培訓，鼓勵支持快遞企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)單位積極參保；加強督導檢查，適時(shí)通報網(wǎng)點(diǎn)單位參加工傷保險情況。要針對快遞行業(yè)特點(diǎn)，簡(jiǎn)化優(yōu)化經(jīng)辦流程，完善信息系統，加強部門(mén)間數據共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，推進(jìn)網(wǎng)上辦、掌上辦，為基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險提供更加便捷高效服務(wù)。

（三）各級郵政管理部門(mén)要根據優(yōu)先參加工傷保險的基層網(wǎng)點(diǎn)對象范圍，對各類(lèi)快遞企業(yè)和基層快遞網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行摸底排查，向同級人社部門(mén)提供符合條件的網(wǎng)點(diǎn)單位名單，并按月提供網(wǎng)點(diǎn)單位變動(dòng)情況，督促網(wǎng)點(diǎn)單位及時(shí)為快遞員辦理工傷保險參保登記繳費。要將落實(shí)快遞員參加工傷保險情況納入行業(yè)誠信體系建設，指導企業(yè)完善考核機制，開(kāi)展快遞員滿(mǎn)意度調查，指導快遞企業(yè)在年度工作報告中增加快遞員參加工傷保險情況內容，天津市快遞協(xié)會(huì )及各快遞企業(yè)應采取適當方式公示工傷保險參保情況。

附件：基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險人員信息表

市人社局          市郵政管理局          市稅務(wù)局

                2022年5月31日

相關(guān)鏈接：關(guān)于做好基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險工作的通知的政策解讀